宝安创新慈善管理模式慈善助人蔚然成风

每次慈善募捐活动都能看到宝安义工“红马甲”的身影。 本报记者邱海彬 摄

　　武警边防七支队的战士经常带着社会福利中心的孩子参加户外活动。　　通讯员　　柳苏 摄

　　核心提示

　　宝安区慈善会成立２年来，最大收获就是让“宝安处处有爱心，慈善人人皆可做”慈善理念深入人心。２００７年１月１８日，宝安区在全市率先成立了区级慈善会。宝安慈善会在宝安区委、区政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，本着重点关注“生活最困难、遭遇最不幸、群众最同情的弱势群体”的原则，创新慈善管理模式，精选慈善救助项目，广泛传播慈善理念，真正起到了慈善为民、帮困扶贫、补充社保、改善民生的特别作用。短短２年时间，宝安慈善事业方兴未艾，稳步发展，不仅募集善款２．７亿元，救助各类重病患者、突遭意外不幸的家庭及遭遇严重冰冻水灾等自然灾害共计４５２人，而且涌现出一大批慈善人物和慈善典型，受到省市各级表彰。回顾和总结宝安区慈善会２年来所走过的创业历程，可以充分感受到“共享阳光、共担风雨，共同把宝安的慈善事业做好”在宝安已成为政府、企业、社会各界爱心人士的共识，“携手慈善，爱在身边，爱在宝安”的慈善观念已植根于机关、企业、学校、社区和每一个家庭，融入到每个宝安人的心中。

　　“慈纳于心，善施于行”，这是书写在宝安区慈善会最新出版的画册封面上的八个大字，这八个字也可以说是宝安区慈善会成立２年来兢兢业业稳步推进慈善事业的根本宗旨和工作写照。从２００７年１月１８日，深圳市首家区级慈善会——宝安区慈善会正式成立，并创造性地提出了办公经费与慈善金“平行”管理制度，即：慈善服务由政府财政买单，慈善金及利息专款专用实行封闭式管理的模式。具有宝安特色的慈善金管理模式、救助项目及管理办法实行以来，得到宝安社会各界的大力支持与肯定。至今共募集善款２．７亿元，实施了７大类救助项目。截至２００８年１２月３１日，共发放善款５０２．１万元。其中：捐赠各街道残疾人综合职业康复服务中心康复器材５０．４万多元；资助宝安区社会福利中心１７名２３例先天性唇腭裂和先天性心脏病弃婴（童）手术治疗费用２１．６万多元；资助困难群众４５２人，共计放款４２５．５万多元。除去日常工作，２００８年，宝安区还为冰冻、地震、水灾等突发的自然灾害组织了专项募捐活动，仅为“５·１２”汶川大地震灾区募集的专项善款就超过了２亿元，有力地支持了地震灾区的救灾和重建工作。健康发展的宝安区慈善事业已经成为宝安社会保障体系的有力补充，为促进平安、繁荣、和谐、优美宝安建设做出了积极贡献。

　　每一分善款都凝聚着宝安人民的热心、爱心、善心

　　在宝安区慈善会推出第一个救助项目时，宝安区委书记周林祥就专门作了“使用第一笔慈善金具有导向性，要慎重”的指示；为保证善款的“透明度”及其公益性质，宝安区委、区政府专门为慈善会配备３个行政事务编制，并亲自解决慈善会经费、办公场所等具体问题；在工商界代表商讨慈善大计时，宝安区委主要领导均亲自参加座谈。区政府还率先为宝安慈善事业拿出９９０万元的创始基金，在慈善会成立１周年举行的“大爱在宝安”募捐晚会上，区政府又拨付慈善专款３００万元，为慈善事业的顺利发展奠定了坚实的基础，大大提高了宝安社会各界对慈善事业的认可和肯定。

　　宝安历来有扶贫济困、慈善关爱的优良传统。宝安区慈善会募集的每一分善款，都凝聚了宝安人民的热心、爱心、善心。在历次募捐活动中，宝安区各级党员干部充分发挥带头作用，党员、干部全员参与，踊跃捐款。在“５·１２”汶川特大地震募捐中，宝安区仅党员缴纳的抗震救灾“特殊党费”就达１２３８万元，位居全市各区第一。中小学生捐出了零花钱，优抚对象捐出了优抚金，普通市民和劳务工捐出了微薄的薪水，欠发达社区群众、甚至残疾人也加入到了献爱心的行列。特别是宝安的企业家们在每次的募捐活动中都慷慨解囊、全力支持。宝安区慈善会成立以来筹集的２．７亿元善款中，企业家捐款高达１．９亿多元。宝安的企业家们在创造财富的同时，不忘回报宝安，他们有的捐出了１０００万，有的捐出了５００万，捐１００万、５０万、３０万元的不计其数，有的还多次捐，重复捐。特别是在抗震救灾募捐中，企业家们更是体现出了高度的社会责任感，捐款热情空前高涨，用实际行动诠释慈善的真谛。

　　为了保证慈善的公信与透明，宝安区慈善会日常运作严格按照《宝安区慈善会章程》及《宝安区慈善金财务管理制度》两个纲领性文件精神执行，特别是慈善金的募集、审批、使用、发放等环节全程接受主管部门、审计部门、社会各界特别是新闻媒体的监督。本报今天再次公示《宝安区慈善会２００８年审计报告》，就是自觉接受社会与媒体的监督，保证慈善机构健康运营的自律之举。

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编辑:王丹丹