以公开透明终结专项资金“中截者”

　　■ 深圳特区报评论员 邓辉林

　　财政专项资金被中介机构“截流”，引起深圳市人大关注。在昨日深圳市五届人大常委会第二十三次会议上，这一问题再次受到热议。

　　专项资金用于社会管理、公共事业发展、社会保障、经济建设以及政策补贴等方面指定用途，说到底都是纳税人的钱。可一旦中介机构当起了“中截者”，在资金从政府流向申请主体的过程中“吃”掉一大块，那无论是兴办公共事业，还是资助特定申请主体，专项资金对经济社会发展的助力就被削弱了。专项资金被中介“抽水”、“分成”，纳税人也肯定不满意。

　　申请主体为何愿意被中介分成？5月31日本报报道，一些中小企业反映，自身明明够条件申请专项资金，却很难申请下来，于是只好通过中介机构，这令人不禁疑惑：中介机构“要钱”的本事为何那么大？

　　消除“中介机构比申请主体有本事”的现状，需要让阳光照进专项资金申请、评审、使用的全过程。

　　专项资金的申请条件是什么，申请流程是怎样的，应该清清楚楚。企业申报的材料、专家评审的意见，都应该置于阳光下。企业申请资金后的使用及效率评估，都要交出一笔“细账”向社会公示。“足够多的眼睛，将使所有的错误都无所遁形”，透明公开将聚合同行评议和公众监督的威力，这比起相关部门有限公开的操作来更能堵塞权力寻租的空间。

　　政府部门还应该尽力简化申请专项资金的程序。有人大代表提出，相关申请程序太复杂，关卡太多，令企业望而却步。其实，繁琐的流程只会增加行政成本和申请主体的成本，丝毫无助于增大专项资金的效益。压缩、简化流程，让符合条件的申请主体顺利获得专项资金，远比把他们逼得去投奔中介，更能帮助申请主体创新、创业或发展壮大。

编辑:梁硕芳