深圳关爱行动：“以爱筑城”的生动实践

一、基本情况

当前，社会矛盾多发，社会价值多元，如何在矛盾中求和谐，在多元中立主导，成为城市治理的一大考验。深圳作为一座较早步入市场经济轨道、较早面对社会转型期问题的移民城市，选择以“爱”筑城，每年组织开展“深圳关爱行动”，动员党政机关、企事业单位、社会团体和各界群众以各种形式关爱各类需要帮助的人，通过“爱”来谋求社会最大公约数、凝聚社会共识，使之成为推动社会和谐有序、良性运行的一种强大的“软力量”。

深圳关爱行动由深圳市文明委主办，市委宣传部、市文明办、市民政局等50多个单位参与承办或协办，从2003年起，每年开展一届，目前已经连续开展至第十七届。十七年来，关爱行动共组织开展了3万余项爱心活动，吸引了千万人次参加，培育和宣传了丛飞、孙影、陈如豪和吴清琴夫妇、李亚威、郭春园、李传梅等600多个爱心典型，推动形成“募师支教”“燃料行动”“深圳市爱心与共幸福促进中心”“城市关爱空间”“劳务工关爱基金”等2128项优秀公益项目，弘扬了“爱在深圳，情暖鹏城”的理念，提升了市民群众的幸福感、获得感，培育了热心公益慈善和志愿服务的社会风尚，进一步塑造了深圳“关爱之城”的城市特质。

二、主要特色与优势

顶层设计，搭建平台。关爱行动不是众多爱心活动的简单聚合，而是一个综合性的爱心平台。在关爱行动中，深圳市注重顶层设计，通过搭建涉及民生福利等所有政府职能部门参与的组委会、开展全市性系列推选和“感动深圳”表彰晚会等方式，逐渐打造出一个倡导友善核心价值观、促进爱心事业不断发展壮大的公共平台。

政社合作，全员动员。关爱行动探索出一种“党委政府主导、媒体承办推动、企业社团协同、社会公众参与”的运作模式，动员各级党委政府出台有利于民生福祉的各项政策举措，动员新闻媒体参与公益慈善项目宣传和运作，动员企业、社团和社会公众全员参与各类爱心活动。这种模式既充分利用了党委政府的公信力和影响力，又充分发挥了社会力量的积极性和创造性，使“政府”和“社会”共同作为公共服务的提供主体，壮大了爱心力量，激发了社会活力。

内涵丰富，全面覆盖。关爱行动积极致力于关爱各种有需求的人，关爱人的各种需求。从其关爱的对象来看，包括低保困难群体、来深建设者、未成年人、英模烈属，以及教师、医生、警察等特殊职业群体，老少边穷地区和灾区的困难群众等等；从其关注的领域来看，包括“感恩慰问”“温暖回家”“在深过年”“文化福利”“网络公益”“志愿服务”“精准扶贫”等七大新春关爱行动，以及“关爱他人”“关爱社会”等常态关爱行动，每年开展项目上千项，内容涵盖了物质关爱、文化关爱、能力提升、长效救助机制建设等各个方面。

三、实施效果

关爱行动帮扶了大批弱势群体，缓解了社会矛盾，促进了社会和谐。十七年来，深圳市慈善会、深圳市红十字会、深圳关爱行动公益基金会通过募集善款，开展公益项目，让无数人摆脱了困境、重拾希望。

关爱行动使参与公益慈善和志愿服务事业成为深圳人的生活习惯和现代时尚，使深圳不仅拥有高楼大厦，更拥有“关爱·感恩·回报”的城市品格，成为全国人均年捐赠额最多、无偿献血和器官捐献人数最多的城市，成为闻名遐迩的“关爱之城”“最慷慨的城市”“七星级慈善城市”。

关爱行动弘扬了“助人者最乐，行善者最美”“阳光·辛勤·感恩”等一系列深入人心的观念，是培育和践行社会主义核心价值观的“深圳实践”，是将社会主义核心价值观“化民成俗”的现实载体。

鉴于关爱行动的突出成效，由国家民政部等部委主办的“中国公益慈善项目交流展示会”确定落户深圳；广东省参照深圳关爱行动的模式，在全省开展“南粤关爱行动”；中国社科院、中国社会学学会、清华大学等社科理论界对关爱行动进行了深入的理论研讨；人民日报、光明日报、中央电视台、南方日报等各级各类媒体对关爱行动进行了持续全面的宣传报道。

编辑:吕珊